零碳工厂“国字号”认证来了！三个核心指标划定“硬杠杠”，钛和集团助力企业冲刺首批建设名单

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零碳工厂“国字号”认证来了！三个核心指标划定“硬杠杠”，钛和集团助力企业冲刺首批建设名单

发布时间：2026/07/24

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2026年7月22日，工业和信息化部办公厅正式发布《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》（工信厅节函﹝2026﹞334号）。

零碳工厂建设指通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现边界内二氧化碳排放的持续降低、逐步趋向于近零的过程。政策按照分阶段梯度培育要求，择优选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰的主体纳入国家级零碳工厂建设名单。

钛和集团深耕绿色低碳与可持续发展认证领域，可为企业提供零碳工厂建设申报全流程支持，助力企业精准对标、高效完成申报。

申报基本要求

通知明确，国家级零碳工厂建设涵盖制造型企业和零碳算力设施两大类别。申报单位需要满足以下基本条件：

1️⃣制造型企业：应具有独立法人资格（或视同法人的独立核算单位），从事实际生产的规模以上工业企业，年综合能源消费量不低于1000吨标准煤（电力折标系数按当量值），且已入选国家绿色工厂名单。主要产品单位能耗需达到或优于本行业能耗限额强制性国家标准1级（先进值）和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》标杆水平；无上述标准或要求的，应达到行业领先水平。

2️⃣算力设施：所有者应具有独立法人资格，产权清晰，具有明确、完整的物理边界，拥有独立的供配电和制冷系统，规模不小于3000个标准机架（智算中心不适用该要求）。电能利用效率需达到《数据中心能效限定值及能效等级》（GB 40879—2021）中的2级及以上水平，且已入选国家绿色算力设施名单（原国家绿色数据中心名单）。

3️⃣其他要求：

建立碳排放核算体系，碳排放数据遵循可测量、可报告、可核查原则；
拥有明确的节能降碳发展战略和措施，建立完善的质量、环境、能源、职业健康安全等管理体系；
近三年不存在安全、质量、环境污染等较大及以上事故，未被列入失信名单等。

申报截止时间

各省级工业和信息化主管部门组织申报单位按照自愿原则，对照零碳工厂建设方案大纲及评估指标体系相关要求，登录工业节能与绿色发展管理平台（https://green.miit.gov.cn）提交申报材料。省级主管部门于‌2026年8月15日前‌将推荐汇总表、申报材料等上报工业和信息化部。工业和信息化部组织专家评审后择优确定国家级零碳工厂建设名单并公布，通过验收的正式成为国家级零碳工厂。

核心指标

通知明确了三个核心指标，分别对应基本要求（申报门槛）和目标要求（建成标准）：

零碳工厂建设流程（示意）

建设方案主要涵盖内容

入选企业需编制《国家级零碳工厂建设方案》，主要内容包括：

1️⃣概况

简述企业主营业务、近三年经营指标（营收、利润、研发投入等），以及资金、技术、人才方面的基础条件，以及近三年能源消费结构、电力来源及碳排放总量、强度、主要排放源等情况。

2️⃣建设基础：

围绕科学算碳、源头减碳、过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露六大路径，说明申报单位现有基础、建设条件、薄弱环节和潜力方向。

3️⃣建设目标分析：

以近三年数据为基础，分析申报单位能源消费现状和碳排放变化趋势，判断三个核心指标能否按期达标——单位能耗碳排放、非化石能源消费占比、非化石能源电力消费物理认定量占比。据此编制年度目标表，明确逐年推进的路线图，建设周期最迟不超过2030年。

4️⃣建设路径：

围绕六大路径逐项提出具体举措，明确每项指标在建设期内拟达到的阶段性水平。同时列出重点项目清单：项目名称、投资规模、建设周期、预期成效，并说明项目的创新性和可推广性。

5️⃣预期成效：

从经济、社会、生态三方面展望综合效益。

经济效益：分析能源成本节约、运营效率提升、减排收益和融资成本优化等；
社会效益：评估行业引领作用、品牌形象提升和可持续发展能力增强等；
生态效益：涵盖节能降碳、节水减污、资源综合利用及全产业链协同降碳的实际效果。

国家级零碳工厂建设是落实《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号）的重要举措。通知明确，2027年将在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域培育建设一批零碳工厂。

对于符合条件的制造型企业和算力设施，建议有意向的单位抓紧时间，对照通知要求和建设方案大纲，尽快准备申报材料，在8月15日前通过省级工信主管部门完成推荐上报。钛和集团将以专业的绿色低碳服务能力，助力企业跨越零碳工厂申报门槛。

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